ไม่มีใครโต้แย้งความจำเป็นเร่งด่วนในการแก้ปัญหาด้วยความร่วมมือต่อวิกฤตการณ์ผู้พลัดถิ่นทั่วโลก ซึ่งมีจำนวนประมาณ 65 ล้านคน แต่โอกาสในการให้ความร่วมมือในการตั้งถิ่นฐานใหม่ของผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับดูเหมือนจะน้อยมาก สำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) ได้ประเมินว่ามีผู้ต้องการที่อยู่อาศัยมากกว่า 1.1 ล้านคน แต่ข้อเสนอจากประเทศต่าง ๆ สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่มีจำนวนถึง 111,000 คนเท่านั้น นั่นทำให้เหลือ 1 ล้านคนในบริเวณขอบรก
การประชุมสุดยอดของสหประชาชาติเกี่ยวกับผู้อพยพและผู้ลี้ภัย
ในสัปดาห์นี้เสนอโอกาสในการคิดอย่างสร้างสรรค์เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาการขาดแคลนถิ่นฐาน
ออสเตรเลียมีความภาคภูมิใจในการเข้าร่วมใน โครงการตั้งถิ่นฐาน ใหม่ของ UNHCRซึ่งดำเนินการผ่านโครงการผู้ลี้ภัยและมนุษยธรรม ของออสเตรเลีย โควต้าการตั้งถิ่นฐานใหม่ของเราภายใต้โครงการนั้นอยู่ที่ 13,750 แห่งต่อปี โดย 11,000 แห่งสงวนไว้สำหรับผู้ที่สมัครจากนอกประเทศออสเตรเลีย
แต่ออสเตรเลียสามารถและควรดำเนินการมากกว่านี้เพื่อตั้งถิ่นฐานผู้ลี้ภัยหรือไม่? ออสเตรเลียได้ตั้งถิ่นฐานใหม่เพียงหนึ่งในหกของจำนวนผู้ลี้ภัยชาวซีเรีย 12,000 คนที่ได้รับสัญญาเพียงครั้งเดียว เราจำเป็นต้องยึดติดกับรูปแบบปัจจุบันของแผนการตั้งถิ่นฐานใหม่ที่มีการควบคุมโดยรัฐหรือไม่? หรือมีรูปแบบอื่นที่เราสามารถเรียนรู้จาก?
ออสเตรเลียกำลังทำอะไร?
ผู้ลี้ภัยคิดเป็น 7% ของปริมาณการย้ายถิ่นประจำปีของออสเตรเลีย ในทางตรงกันข้ามพวกเขาทำขึ้น 48%ในปีหลังสงครามโลกครั้งที่สอง
ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2013 กรมตรวจคนเข้าเมืองและการ ป้องกันชายแดนของออสเตรเลียได้ทดลองใช้รูปแบบทางเลือกของการตั้งถิ่นฐานใหม่ นั่นคือ โครงการนำร่องข้อเสนอของชุมชน
ภายใต้โครงการนำร่องนี้ องค์กรชุมชนสามารถสนับสนุนผู้สมัครที่มีศักยภาพได้ นักบินได้รับการจำกัดวีซ่า 500 แห่งในโครงการผู้ลี้ภัยและมนุษยธรรม แผนกได้แต่งตั้งห้าองค์กรเพื่อทำงานร่วมกับครอบครัวและสนับสนุนกลุ่มชุมชนเพื่ออำนวยความสะดวกในเส้นทางการตั้งถิ่นฐานใหม่นี้ การตอบสนองต่อโครงการนำร่องมีมากกว่าที่ว่างและการประเมินเบื้องต้นของโปรแกรมเป็นไปอย่างกระตือรือร้น
อย่างไรก็ตาม นักบินไม่ได้ไร้ข้อบกพร่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สถานที่
ที่มีอยู่ไม่ได้เพิ่มเติม แต่รวมอยู่ในโควต้าโครงการผู้ลี้ภัยและมนุษยธรรม
หลักฐานเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่ามีอัตราการให้วีซ่าภายใต้นักบินสูงกว่าและเร็วกว่าการสมัครตั้งถิ่นฐานใหม่อื่นๆ ซึ่งหมายความว่าบุคคลและองค์กร “ส่วนตัว” บางแห่งสามารถชำระค่าบริการ “สาธารณะ” ที่มีลำดับความสำคัญสูงได้
ภายใต้โมเดลนี้ ครอบครัวและองค์กรชุมชนไม่เพียงแต่แบกรับค่าใช้จ่ายจำนวนมากในการยื่นขอวีซ่า (มากกว่า 30,000 ดอลลาร์ออสเตรเลีย บวกค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับสมาชิกในครอบครัว) แต่ยังให้ความช่วยเหลือด้านการตั้งถิ่นฐานใหม่ในทางปฏิบัติแก่ผู้มาใหม่ ผู้ย้ายถิ่นฐานที่มาถึงสามารถเข้าถึงกระเป๋าเงินสาธารณะได้ทันทีผ่าน Centrelink โมเดลนำร่องจึงซ้อนอยู่ในสาธารณสมบัติเป็นอย่างมาก
เราควรทำตามผู้นำของแคนาดาหรือไม่?
แคนาดาทำโครงการที่คล้ายกันแต่แตกต่างออกไป ที่นั่น การสนับสนุนส่วนตัวเป็นการเพิ่มเติมและเสริมโครงการตั้งถิ่นฐานใหม่ของประชาชน นั่นคือ การสนับสนุนส่วนตัวเกิดขึ้นมากกว่าและเหนือกว่าความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการให้การสนับสนุนสาธารณะ ไม่ใช่แทนที่จะเป็น
ออสเตรเลียและแคนาดามีลักษณะคล้ายคลึงกันหลายประการในฐานะประเทศผู้อพยพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประสบการณ์ของพวกเขาที่มีต่อผู้ลี้ภัยชาวอินโดจีนตั้งแต่ปี 2518ทำให้พวกเขาตอบสนองต่อผู้ลี้ภัยในปัจจุบัน
การเป็นสปอนเซอร์ส่วนตัวถูกบัญญัติเป็นกฎหมายของแคนาดาในปี 1978 ในรูปแบบปัจจุบัน กลุ่มบุคคลทั่วไป (โดยปกติจะไม่ใช่ผู้มาใหม่) มารวมตัวกันเพื่อเสนอชื่อผู้ลี้ภัยหนึ่งคนขึ้นไปสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ รัฐบาลคัดเลือกผู้ลี้ภัยด้านสุขภาพ ความมั่นคง และสอดคล้องกับคำนิยามผู้ลี้ภัย
ผู้สนับสนุนต้องเพิ่มความช่วยเหลือทางสังคมเทียบเท่าหนึ่งปี (เทียบเท่ากับ Centrelink) และดำเนินการเพื่อสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ลี้ภัย พวกเขาไม่จ่ายค่าวีซ่าหรือค่าดำเนินการ
ผู้ลี้ภัยที่ได้รับการอุปการะเป็นการส่วนตัวสามารถเข้าถึงการดูแลสุขภาพ การศึกษา โปรแกรมภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองและอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกัน และกลุ่มผู้อุปการะจะทำหน้าที่ด้านการตั้งถิ่นฐานอื่นๆ ทั้งหมด การดำเนินการสนับสนุนอย่างเป็นทางการมักใช้เวลาหนึ่งปี
โครงการนำร่องของออสเตรเลียแตกต่างจากแบบจำลองของแคนาดาในประเด็นต่อไปนี้:
ในออสเตรเลีย ผู้ให้การสนับสนุนเกือบทั้งหมดเป็นสมาชิกในครอบครัวของผู้ลี้ภัยที่ย้ายถิ่นฐานใหม่ ไม่ใช่กลุ่มหรือบุคคลอื่นๆ จากชุมชน ในแคนาดา ผู้ลี้ภัยที่ได้รับการเสนอชื่อมักเกี่ยวข้องกับผู้ลี้ภัยที่มาถึงก่อนหน้านี้ แต่ไม่จำเป็นต้องเป็นเช่นนั้น
ในออสเตรเลีย เงินที่สปอนเซอร์รวบรวมได้จะจ่ายให้กับแผนกสำหรับค่าวีซ่าและบริการอื่นๆ และจ่ายให้กับองค์กรเพื่อการสนับสนุนด้านการบริหารและการตั้งถิ่นฐานใหม่ ผู้ลี้ภัยที่ตั้งถิ่นฐานในออสเตรเลียสามารถเข้าถึง Centrelink ได้ทันที ในแคนาดา ทั้งผู้อุปการะและผู้ลี้ภัยไม่ต้องจ่ายค่าวีซ่าหรือบริการตั้งถิ่นฐาน แต่เงินที่สนับสนุนโดยสปอนเซอร์จะมอบให้ผู้ลี้ภัยที่ย้ายถิ่นฐานใหม่เพื่อเป็นรายได้สนับสนุนในปีแรก หลังจากนั้นพวกเขาจะมีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนรายได้สาธารณะ (หากจำเป็น)
ในที่สุด พื้นที่ 500 ที่สงวนไว้ในโครงการของออสเตรเลียเป็นส่วนหนึ่งของโควต้าโดยรวมสำหรับโครงการผู้ลี้ภัยและมนุษยธรรม ซึ่งหมายความว่ามีวีซ่าน้อยลง 500 รายการสำหรับผู้ลี้ภัยที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ ในแคนาดา หลักการเพิ่มเติมได้รับการร้องขอเพื่อปกป้องการตั้งถิ่นฐานใหม่เป็นการเพิ่มเติมแทนที่จะใช้แทนโครงการของรัฐบาล
Credit : UFASLOT888G
